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                发文单位:梧州市财政局成文日期:2020年01月19日
                标  题:梧州市财政局关于2019年法治政府建设情况的报告(梧财监报〔2020〕1号)
                发文字号: 梧财监报〔2020〕1号 发布日期:2020年01月19日

                梧州市财政局关于2019年法治政府建设情况的报告(梧财监报〔2020〕1号)

                2020-01-19 15:14     来源:梧州市财政局
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                市人民政府:

                根据中共梧州市委员会全面依法治市委员会办公室《关于提交2019年法治政府建设情况报告的通知》(梧法办通〔2019〕17号)要求,现将《梧州市财政局2019年度法治政府建设情况报告》上报,请予审阅。

                梧州市财政局

                2020年1月19日

                梧州市财政局2019年法治政府建设情况报告

                根据中共梧州市委员会全面依法治市委员会办公室《关于提交2019年法治政府建设情况报告的通知》(梧法办通〔2019〕17号)要求,我局对2019年度开展法治财政建设工双色球开奖结果走势图表近100期作情况进行了认真总结。现将相关情况报告如下:

                一、2019年法手机最快现场开奖直播开奖治政府建设的主要措施

                依法全面履行政府职能。

                1.规范权力运行。

                根据《自治区2o18年六合开奖记录财政厅市、县二级权责清单规范化通用目录》,及时对我部门的权责事项实施动态调整,形成《梧州市财政局市、县二级权责清单规范化通用目录》并在本局网站更新发布,实施动态调整,加强事中事后监管。

                2.完善负面清单动态化管理。

                为强化依法依规理财用财,提高财政资金使用效益,我局制定了《梧州市本级财政性资金今晚开什么特马2018年管理使用领域信用负面清单管理办法》(梧财规〔2019〕1号)、《梧州市本级财政性资金管理使用领域信用负面清单管理操作规程》(梧财规〔2019〕2号),进一步加强对财政资金的管理。

                (二)完善依法南京 香港最快开奖现场直播 旅游住宿行政制度体系。

                1.部署法治财政建设年度工作安排。

                根据《关于印发2019年梧州市法治政府建设工作要点的通知》(梧法办通〔2019〕5号)精神,我局认真做好年度法治管家婆开奖结果出2财政建设工作计划,制定了《梧州市财政局关于印发2019年梧州市法治财政建设工作要点的通知》(梧财监〔2019〕10号),部署年度法治财政建设的工作任务,明确责任主体和具体分工,该文在本局网站公开发布。

                2.加强规范性文件监督管理。

                2019年,我局制定了4份规范性文件,均按照《梧州市财政局规范性文件管理办法》(梧财监〔2017〕11号)规定,对规范性文件的起草、征求意见、合法性审查、签发和公布等程序,实行统一登记、统一编号、统一印发,进一步加强了规范性文件的制定和管理工作。

                3.建立政府六开码现场直播手机上网规章和规范性文件清理长效机制。

                2019年,我局按照“谁起草、谁实施、谁清理”的原则,组织各科室对主要内容违反《优化营商环境条例》的、个别条款与《优化营商环境条例》不一致的规范性文件进行梳理排查。经排查,涉及需废止或修订的规范性文件0份。

                (三)推行行政决策科学化、民主化、法治化。

                1.按照法定程序进行重大行政决策。

                我局2019年作出的重大行政决策行为,如制定梧州市本级预算单位资金存放管理暂神马青蛙彩网行办法、梧州市产业引导基金暂行管理办法、梧州市住宅专项维修资金移交等,均遵循《梧州市财政局关于印发重大行政决策管理办法的通知》(梧财监〔2018〕18号)的规定,进一步完善重大行政决策调研、咨询论证、公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策公布、决策后评价各程序的工作机制。

                2.完善重大执法决定法制审核制度。

                为推进行政决策科学化、民主化、法治化,根据《广西壮族自治区财政厅关于印发自治区财政厅重大行政执法决定法制审核事项清单的通知》(桂财法〔2019〕10号),结合我市实际,制定了《梧州市买马结果查询今天财政局关于印发梧州市财政局重大行政执法决定法制审核事项清单的通知》(梧财监〔2019〕9号),明确了我局重大行政执法决定法制审核的具体事项和实施依据,进一步完善我局重大执法决定法制审核制度。

                (四)坚持严格规范公正文明执法。

                1.坚持行政执法规范化。

                我局制定了《梧州市财政局内部控制制度》,及时转发《广西壮族自治区财政厅关于印发广西壮族自治区财政行政裁量权实施办法及行政裁量权基准的通知》(桂财规〔2017〕10号)、《广西壮族自治区财政厅关于印发自治区财政重大行政执法决定法制审核办法的通知》(桂财法〔2017〕12号)等行政执法制度,同时建立健全行政执法人员文明规范制度,如《梧州市财政局工作人员行为规范标准》(梧财人〔2013〕11号)、《梧州市财政局行政执法文明规范制度》等,使行香港最快开奖现场直播118k开奖政许可、行政处罚等行政执法行为规范透明。

                2.坚持行政执法程序化。

                一是依照法定权限、程序行使行政权力,履行职责。在开展的各项行政执法检查中,严格按《广西壮族自治区财政检查工作规程(修订)》(桂财监〔2009〕11号)、《梧州市财政局财政执法监督检查制度》的程序,执法前告知、说明理由、对检查发现的问题及结果作有记录并取证、制成检查工作底稿及财政检查复核意见书。严格做到按程序执法。二是行政执法案卷完整、系统,管理规范。按档案管理要求,凡已完成的行政执法案卷,建立好档案,一户(人)一档,档案管理规范,办理材料按顺序整理齐全。

                3.履行行政执法监督检查职责。

                一是结合扶贫小额信贷委托经营资金检查工作开展会计信息质量检查,自2019年5月起,对苍梧县、岑溪市、蒙山县和龙圩区4户涉及扶贫小额信贷委托经营资金的企业开展了会计信息质量检查。检查组通过审阅资料、实地走访、电话查询、核对和分析比较等方法,检查企业有关会计凭证、会计账簿、项目实施工作情况等资料。检查发现会计基础工作不规范、会计核算不今晚开什么码开奖结果2018规范、所有者权益不实等会计信息质量方面问题金额共2717.76万元。二是根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等财经法律法规,以及上级有关工作安排,开展了预算执行情况、财务管理情况检查。通过检查,严肃了财经纪律,促使单位加强财务管理,促进了会计信息质量的提高。

                在开展的各项行政执法检查中,严格按照自治区财政厅《广西壮族自治区财政检查工作规程(修订)》(桂财监〔2009〕11号)程序,对检查发现的问题及结果做好记录,填制检查工作底稿及财政检查复核意见书,最后形成年度检查报告上报上级财政部门及市政府相关部门。

                (五)强化对行政权力的制约和监督。

                一是贯彻执行行政执手机今晚开马查询法公示制度,强化对行政权力的制约和监督。在本局网站(网址:/)“信息公开”版块中设立监督检查专栏,对年度会计信息质量检查结果、行政处罚决定书、行政许可和行政处罚信息等进行公示。同时,在网站“专题专栏”版块中添加梧州市政府采购网链接,专门公示政府采购投诉处理决定书、行政处罚决定书等政最快现场开奖报码室府采购执法事项,强化对行政权力的制约和监督。二是根据将行政执法信息、执法人员信息录入广西行政执法综合管理监督信息系统。据统计,2019年我局录入执法人员信息共40条,行政处罚信息共17条。

                (六)依法有效化解社会矛盾纠纷。

                我局行政复议申请渠道畅通,申请人可通过书面申请或口头申请方式申请行政复议,我局根据受理权限范围依法进行受理。在行政复议过程中做到程序合法、行为规范,严格按照《中华人民共和国行政复议法》等相关法律法规进行。同时,我们作出的行政复议决定均由我局法律顾问律师进行合法性审查,最终呈报局长办公会2018年开什么生肖马议集体讨论进行决策。据统计,2019年度我局共受理行政复议案件19宗、依法参与行政应诉案件8宗。

                (七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

                1.积极开展各类法治培训、专题讲座,提升财政干部职工法治意识。

                一是2019年2—3月举办廉政教育,提升全体干部职工的法治知识和廉政意识。二是2019年4月组织全市各部门(单位)的财务人员开展财经纪律业务培训班。三是2019年8月组织全体党员干部学习《宪法》《预算法》《财政监督管理办法》等财经法律法规。四是开展2019年“12·4”国家宪法日宣传活动。我局举办了“弘扬宪法精神,增强法制观念”专题法治讲座,领导强调了学习宪法、依法理财的精神,并组织干部职工观看《宪法》宣传片。五是分别于2019年5月、11月组织今晚开什么特马开奖43全体干部职工观看警示纪录片、法治教育电影《特别追踪》。通过开展各类法治培训、专题讲座,不断增强我局干部职工的法律意识和法治观念。

                2.组织2019年度学法用法培训考香港马彩2018资料试。

                根据《关于做好2019年度国家工作人员学法用法学习考试工作的通知》(梧法办通〔2019〕11号)安排,我局积极组织干部职工进行年度学法用法培训考试。截至2019年12月31日,我局公务员(参公人员)学法用法培训考试应考人数99人,已考人数99人,合格率100%。

                (八)组织保障和落实机制。

                1.建立健全法治财政建设工作领导机制。

                为推进法治建设第一责任人,切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,我局成立了一系列由局长担任组长、领导班子成员担任副组长、各科室主要负责人为成员的依法行政组织领导机构,如:依法行政领导小组、“七五”普法领导小组、财政法治宣传教育和依法理财工作领导小组、行政执法责任制工作领导小组、行政执法公示制工作领导小组、行2017香港马开码网政处罚审定领导小组等。

                2.组织经费保障。

                我市开展法治政府建设工作以来,我局认真贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》精神,切实履行财政职责,落实法治政府建设经费。2019年,市财政安排法治政府建设方面的有关经费共597.65万元,保障各执法单位各项业务的顺利开展,加强对执法装备配备和信息化建设投入。

                3.做好行政执法人员资格(续职)培训考试的组织工作。

                根据市司法局《关于做好2019年行政执法人员资格(续职)培训考试工作的通知》(梧司通〔2019〕55号)要求,组织全局(含事业单位)未取得过执法资格证的人员和执法资格证已到期人员参加执法资格考试及续职考试。据统计,本年度有5人报名参加资格考试。截至2019年,我局持有执法证人员共40人。

                二、取得成效

                (一)通过执行有关规范程序进行重大行政决策,坚持重大行政决策集体讨论决定,推进了我局行政决策科学化、民主化、法治化;通过坚持规范的行政执法程序,执行行政执法公手机看码开奖结果示制度,强化了对行政权力的制约和监督。

                (二)通过加强行政执法队伍建设,不断提高行政执法工作人员法治思维和依法行政能力,行政执法工作人员能力和素质不断加强,行政执法行为日益规范、严谨,促进了法治财政建设。

                三、存在问题

                (一)各级财政部门依法行政工作的联动还有待加强。在工作过程中,市与县(市、区)间业务沟通交流较少。

                (二)财政干部的法治观念有待提高,如认为法治建设只是单纯的学习法律知识。

                (三)法治建设与财政业务的融合还不够深入。

                四、2020年工作打算

                为努力开创法治财政建设工作的新局面,我局将重点做好以下工作:

                (一)不断提高依法行政执行力。

                紧紧围绕十九届四中全会“坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系”的要求,推进法118开奖手机直播现场开奖结果一治财政建设。一是根据《梧州市财政局权责清单》《梧州市财政局行政权力运行流程》,提供优质公共服务,做到明确工作职责、细化工作目标、优化工作流程香港最快开奖现场直播开奖记录开心网站i、强化落实责任,严格实行首问负责、限时办结和责任追究制度。二是不断提高行政复议工作水平,增强行政复议的权威性、专业性、透明度和公信力,提高依法有效化解社会矛盾纠纷的能力。三是进一步加大学习培训力度。不断增强法制机构工作人员的法治意识和法律素质,以应对法治工作中出现的新问题、新要求。通过坚持集体学习与个人自学相结合,组织学习培训会、参加各类法治活动等形式,促进广大财政干部香港最快开奖结果现场开奖记录的法治观念和依法理财水平全面提高。

                (二)不断强化业务指导与交流。

                紧紧围绕财政中心工作,进一步牢固树立科学理财、依法今晚六合开奖结果查询理财理念。市级财政部门要充分发挥指导与监督的作用,与各县(市、区)财政部门形成上下联动模式,在日常工作中加强与各级财政部门的业务交流,强化沟通和协作,提升整体行政执法等手机开码现场直播码法治工作水平,共同推动我市财政事业再上新台阶。


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                梧财监报〔2020〕1号.pdf

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